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万赢体育官网:农村义务教育学校布局专项规划 (2019—2020)

2019-05-10 09:26     来源:万赢体育app下载:教育和科技局
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  为进一步优化教育资源配置,促进教育均衡,保障教育公平,确保农村义务教育的健康发展,办好人民满意的教育。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发加强全区乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设实施方案的通知》的文件精神,结合我区的实际,特制定本规划。 

  一、指导思想 

  以党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以办好人民满意教育为宗旨,合理配置教育资源,确保农村义务教育均衡发展和教育公平,保障农村适龄儿童少年就近入学,提高农村义务教育质量,推进农村教育可持续发展,实现我区农村义务教育的均衡、持续、健康发展。 

  二、总体情况及现状分析 

  (一)总体情况。 

  万赢体育官网:辖2个镇、4个街道,人口17.78万人,全区现有义务教育阶段学校30所(小学25所、初中3所、九年一贯制学校2所,其中乡镇初中2所,乡镇中心校2所,农村小学15所)。教职工1172人,在校学生21557人(初中4726名,小学16851名,其中农村在校生人5374人,农村小学没有寄宿生)。 

  (二)现状分析。 

  根据农村义务教育学校布局调整的需要,结合我区重大项目落户和被征地农民搬迁集约化居住的实际,自2011年以来,在坚持适龄儿童能就近上学的前提下,有步骤地对生源少、师资弱、教学质量低的学校和教学点进行撤并和调整,提高了教育资源的利用率。同时启动校舍维修长效机制,实施运动场改造工程、厕所改造工程等,大力推进标准化学校建设和薄弱学校改造,科学规划和调整学校布局,投入大量的资金,新建和平小区12年一贯制学校(含幼儿园)、沙港新区小学(含幼儿园)、改扩建区四小、区三小、光坡镇潭油小学、公车中学等一批学校,同时还实施了现代信息技术教育工程、网络班班通工程,添置了大量教学仪器设备,集中力量解决薄弱学校基础设施,不断优化教育资源配置,逐步缩小了校际之间、区域之间、城乡之间教育发展差距,持续提升了教育教学质量。20171月我区义务教育均衡发展已经通过了国家级的验收。 

  三、基本原则 

  (一)坚持就近入学、科学合理原则。万赢体育官网:位于防城港市的中心区域,是防城港市委、市人民政府所在地,也是防城港的政治、经济、金融、文化中心,全区三面环海,总面积338平方公里,17.78万常住人口,区域小,人口不算多,农村人口住宅相对集中,学校布点合理,我们坚持小学生不寄宿,就近走读上学,农村初中生到所在乡镇中学寄宿就读。 

  (二)坚持规范程序、先建后撤原则。严格按《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》的规定履行论证、公示、听证、报批等程序。学校撤并应先建后撤,统筹考虑学生上下学交通安全。结合村镇建设和学龄人口居住分布,加强趋势预测,合理确定建设项目,合理安排建设资金,新建、改建、扩建一批学校,做好学校布局调整的保障措施。 

  (三)坚持统筹兼顾、提高质量原则。农村义务教育学校布局要处理好提高教育质量和方便学生就近上学的关系,高度重视并逐步解决城区学校“大班额”问题,采取多种措施提高农村小学的教学质量,努力满足农村适龄儿童少年就近接受良好义务教育需求。 

  (四)坚持育人为本、规划先行原则。坚持育人为本、体现公平,进一步实施中小学校布局规划,科学建设、规范建设,为实施素质教育,促进学生德、智、体、美全面发展创造条件,满足人民群众接受高水平义务教育的新需求。 

  四、调整原则 

  (一)坚持以学生为本、就近入学的原则。要从服务人口、服务半径、上下学时间等方面合理确定农村义务教育学校网点设置标准,方便和满足学生及家长需求。 

  (二)坚持统筹规划的原则。抓住工业化建设的快速推进和大项目落户发展的良好契机,根据城乡人口流动、学龄人口变化趋势,以及当地地理环境、交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素,充分考虑学生的年龄特点和成长规律,统筹规划新建义务教育阶段内学校,2014年以来新建了光坡镇大龙小学、武钢北港小学,合理新建学校和整合教育教学资源。既要考虑提高教育质量,又要达到学生能就近入学。 

    (三)坚持先建后撤的原则。确因生源减少需要撤并学校的,充分尊重学生家长意见,严格履行撤并申报和审批程序,学校撤并要坚持先建后撤,平稳过渡,确保教育教学工作的正常进行。 

  五、布局规划及年度实施计划 

  (一)农村小学布局规划。 

  万赢体育官网:现有农村中小学19所,其中小学17所,初中2所,在校生5374人,乡镇初中寄宿生970人,到2020年继续保留现有小学、初中。新建农村小学1所(沙港小学),扩建乡镇初中2所(光坡中学、公车中学),改扩农村小学1所(公车小学),新增学位2060名。 

  (二)年度规划。 

  1.2019年度 

  1)新建沙港小学,占地2.3万平方米,建设规模18 个教学班,容纳 810名学生,建筑总面积0.35万平方米,总投资995万元。 

  2)扩建公车中学教学楼,建筑面积2500平方米,总投资500万元。 

  3)扩建光坡中学校园,扩建面积60930平方米,总投资12592万元。 

  4)配合市政府建设海湾新区市七小、市九小、市八中等8所中小学校,新增小学学位4590个初中学位4200个。 

  2.2020年度 

  1)改扩建公车小学,占地9042平方米,建设规模18个教学班,容纳810名学生,教学楼建筑面积7012平方米,计划总投资2041万元。 

  2)企沙中学迁建、占地面积80101平方米。建筑面积和21280平方米、计划总投资22374万元,办学规模为54个班2700人。 

  六、工作措施   

  ()加大投入,整合资源。按照《中华人民共和国教育法》和《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》(国发〔201122号)要求实现教育经费“三个增长”,区财政进一步调整支出结构,加大对中小学布局调整的支持力度,推进中小学布局调整。校舍是宝贵的公共教育资源,在农村要充分利用闲置校舍改扩建幼儿园,大力发展农村学前教育。确实不需要的校舍,要按规定程序进行处置,处置收入按照政府非税收入管理规定实行收支两条线管理,收入上缴财政专户或国库,支出按照履行职能需要由财政统筹安排用于布局调整中保留学校的建设,严禁私分或挪作他用,坚决杜绝教育资源流失。 

  ()提高工作效益,积极稳妥实施。教育部门新建、撤并学校,要广泛听取意见,严格报批程序,要正确处理好规模办学和方便群众、减轻农民负担的关系,要采取切实可行的措施,坚决杜绝适龄儿童辍学现象的发生。 

   ()合理调配安置中小学教职工。实施中小学布局调整后,要按照“总量控制、城乡统筹、结构调整、有增有减”的原则,合理调配安置中小学教职工。 

  ()建立中小学学籍档案管理系统。要根据学生流动和变化趋势,建立中小学学籍电子档案管理系统,及时掌握学生流动情况。 

  七、加强组织领导 

  ()加强领导,精心组织。调整中小学布局,是一项复杂艰巨的工作,必须切实加强领导,协调好各部门的工作,争取社会各界的支持和积极参与。 

   ()统筹协调,密切配合。教育部门要统筹中小学布局调整,搞好学校布点规划,在政府领导下大力推进此项工作;发展改革部门要把中小学作为城乡发展的重要基础设施纳入国民经济和社会发展规划;住房城乡建设部门要根据城镇化需要,从城镇功能配套和基础教育现代化的要求出发,会同教育部门搞好城镇学校布点;国土资源部门要根据“先学校用地、后开发用地”的原则,保障教育用地,及时办理用地手续;财政部门要切实增加投入,支持城乡教育设施建设;编制部门要加强中小学教职工编制管理,满足中小学教育教学工作需要;人力资源社会保障部门要合理安排调配中小学教职工。 

  ()加强监督,严格考核。区政府及教育、发展改革、财政等有关部门将加强对中小学布局调整的考核和监督检查。各相关部门要做好宣传工作,为政策落实营造良好的舆论氛围。 

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